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攻坚克难关 合力出重拳
——湖北麻城法院基本解决执行难工作掠影
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2017-10-11 08:52:25
  “目前执行工作到了爬坡过坎的困难时期,要再加油、再鼓劲。执行局再增加2名干警,增加2名司机,确保有3台警车24小时随时待命,误餐费核定额度据实报销,人员车辆保障全部到位……” 7月3日,湖北省麻城市人民法院召开今年第七次基本解决执行难专题会议,党组书记、院长潘敬秋对执行工作进行再动员、再部署。
  合力联动造大势
  “王法官,市人大说我没交执行款要取消我的人大代表参选资格了,我现在就来交执行款,请你们给我一份结案通知书,我好拿到组织部去审查资格。”村支书唐某听说他的人大代表资格因为没交执行款要被取消,特地来到法院缴纳执行款,当场把7万元欠款一次交清。
  为破解涉人大代表、政协委员、行政机关及国有企事业单位工作人员等特殊主体案件的执行瓶颈,该法院利用村级组织换届选举、“两代表一委员”换届选举的契机,与人大、组织人事、纪委等职能部门建立互动机制,全面落实代表资格审查一票否决制。2016年11月,该院累计为组织人事部门和人大、政协及乡镇(街道)审核人大代表、党代表、政协委员候选人名单3批670人次,资格否决12人次,促使候选代表主动履行到位标的金额300多万元。
  解决执行难是一项系统工程,该院紧紧依靠党委领导、人大监督、政府和社会各界支持,将执行联动工作做细做实,使“大执行”的工作格局成为惩治“老赖”的利剑。
  法理并用拔 “钉子”
  “执行局干警负责清场,法警队负责外围警戒,开始行动。”
  “养殖场内没有闲杂人员,清场完毕。”
  “警戒线已布置好,外围警戒人员已全部到位。”
  “开始执行!”一声令下,2台挖土机和1台推土机开始对6000平方米的违法养殖场进行拆除。
  严某、张某于2002年租用某社区位于举水河边的土地进行养殖。多年来因养殖场地的污水严重影响举水河的水质,引起老百姓强烈不满。近几年,电视问政经常被问及这一环境整治问题。2013年合同到期后,社区、办事处和麻城市委、市政府做了大量调解工作,两家养殖场拒绝搬迁,继续在水源地上游从事养殖。法院审理判决拆除涉案土地建筑物和附属物后,两家养殖场仍拒不执行法院生效判决,一边上访,一边继续从事养殖。
  在执行干警反复做工作无效的情况下,6月2日,该院组成30多人的联合执法队,分成执行、搬运、拆迁组等7个小组,并邀请人大代表、政协委员以及检察院全程参与、全程监督,成功对水源地两处养殖场依法强拆,受到群众的好评,得到市委、市政府领导的肯定。
  对执行难度大的“钉子案”“骨头案”,该院邀请人大代表、政协委员现场监督,凝聚社会各方力量,穷尽执行措施,使一大批案件得到实际执结。
  专项行动出重拳
  “真没想到,下这么大雨,为了5000元钱,你们放弃休息时间来执行。”6月30日晚11:45分,熟睡的王某从床上被带上警车。
  “欠钱不还,不是小事,是诚信问题,我们在你家附近布控一周时间了!” 执行干警严厉地告诉他。
  6月底,一场大雨如期而至,麻城市迎来了入夏以来的连续降水。执行干警知道,大雨虽然给执行工作增加了许多不便,但也使很多“老赖”放松了警惕,给围堵“老赖” 提供了良机。
  该院利用节假日、恶劣天气,开展“三反一打”和“飓风行动”,建立涉民生案件优先执行机制,对立案送达以后一周内未履行的被执行人,一律纳入失信被执行人名单,失信被执行人名单纳入率始终保持在90%以上。
  创新和加强执行管理,采取“1+4”模式组建4个执行小组,每个执行小组由1名入额法官、1名执行员、1名法警和1名书记员组成。执行小组之间分工不分家,在各负其责的基础上强化团结协作能力,每周召开一次执行工作碰头会,查找不足,严控责任风险。制定完善考核办法,评选执行办案能手,严格奖惩,激发执行队伍活力。
  今年以来,该院共开展专项抓捕行动47次,传唤、控制“老赖”125人,拘留52人,处置大宗房产8处,当场执行到位4570万元。(记者 程 勇 蔡 蕾 通讯员 汪建民)
责任编辑:韩绪光
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